总产值千亿！平潭定了个小目标！

资本问题已依靠土地金融制度创新基本解决，国际直接投资（FDI）占中国GDP的比重越来越小。

而中国的意思是，双方不需要打关税战，中国扩大进口来降低美国贸易逆差，这样蛋糕就可以越做越大。综上所述，我愿意用下面这句话总结我对中美关系的理解，即长期竞争、有限合作、力求共存。

开放后，更多的外国资本进入中国市场，资本的回报率自然下降，所以资本所有者在中美贸易中受损。换言之，正如毛主席所言，以斗争求和平则和平存，以妥协求和平则和平亡应对中美关系摩擦，要以不变应万变，真正做到有理、有利、有节。以发展都市圈、城市群为重点推进区域经济一体化。目前预算内资金总量是28万亿元，结构是原来的财政收入20万亿和新增8万亿。

如何重构以中国为中心节点的全球价值链？我认为核心关键词有两个，即数字导向+知识密集的全球价值链。以改善营商环境推进投资便利化。也就是说，一个三口之家，每人每月收入在2777.8元-13888.9元之间，就属于中等收入群体。

国家统计局的有关数据表明，2002年中国中等收入群体占总人口比重约18%，而中国劳动学会副会长苏海南此前根据收入及地区细分数据测算，2013年我国中等收入群体占比也为18%，虽然不同的统计主体有可能采用了不同的计算口径，但是也说明中国的中等收入群体占比的上升从2013以来才开始加速，平均每年增加2400-2600多万人。不久前召开的中央经济工作会议不仅明确提出相关政策保持连续性，不急转弯，同时还明确提出扩大内需是今年的主要任务，提出合理调节消费、储蓄和投资比例关系。在追求高品质生活的新时期，如何用研发、设计、品牌、消费场景、生活方式的创新来创造新需求，既让老树开新花，也让新树发新芽，无论对于宏观政策决策，还是对于企业创新转型，都具有十分重要的意义。因此，2021年稳消费的第一把火应该是尽快降息。

拼多多用五年多时间就崛起为中国电商第三极，说明三四线城市、县乡消费、老消费也存在挖掘机会。同时随着经济发展水平的抬高，现有就业人口工资水平的提高，尤其是接近月收入2777元的人越来越多，我国的中等收人群体增长有望在十四五期间进一步加速。

疫情冲击后，居民对工作、收入预期自然持谨慎态度，加之疫情冲击下中国不但没有降息，反而在二季度以后引导实际利率（国债到期收益率）不断上行，结果造成居民储蓄率上升、消费率下降，2020年前三季度居民储蓄存款增速高达9.5%，而居民净存款（存款-贷款）增速高达10%以上。疫情冲击下2020年上半年居民收入增长严重放缓，前三季度居民收入增速3.9%，剔除物价后的实际增速仅0.6%。在拉动经济增长的三大需求中，2020年前三季度，最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口对GDP增长的贡献率分别为-337.1、422.5和14.6。2021年激发消费潜力、扩大内需，要点燃三把火：一是正视社会平均利润率下降的现实，尽快下调利率以降低储蓄率、提高消费率。

增加居民收入、扩大中等收入群体的另一个重要途径是增加中低收入群体的财产性收入，比如，加快农村土地、宅基地确权后的流转、交易制度建设，使农民的资产转化为实质性的财产性收入。二是扩大就业、深化改革，争取每年新增2000万中等收入群体。毫无疑问，中等收入群体人口的最直接增长动力来自于扩大就业，每年超过1000万的新增就业人口大部分月收入在3000元以上，是中等收入群体的主要构成部分。图2.银行间质押式回购加权利率：7天 数据来源：WIND、万博新经济研究院 图3.国债到期收益率 数据来源：WIND、万博新经济研究院 从消费和储蓄的关系看，在给定居民收入的前提下，如果要扩大消费，就要降低储蓄率。

而收入差距扩大背景下，中低收入者消费能力下降才是造成疫后消费复苏缓慢的主要原因。首先，在释放和激发传统消费增长上，还有比较大的提升空间和手段。

除了服务业消费，预计中国社会商品零售总额2020年同比增速约-4%左右。去年1-11月固定资产投资同比增长2.6%，民间投资增速在11月年内首次转正。

（作者滕泰为万博新经济研究院院长，朱长征为万博研究院研究员） 进入 滕泰 的专栏 进入专题： 扩大内需 。当然，除了用各种方法提高传统消费需求之外，更重要的是抓住消费升级的方向创造新需求。不论是2020年消费的负增长，还是2021年同比高增长数据掩盖下的消费不足，都不能简单归因于疫情的影响，并期待疫情后自然恢复。有学者认为当前消费疲弱的直接结构原因，主要还是疫情影响下的餐饮、旅游、航空、酒店、影院、会展等仍然没有恢复到疫情前的水平，因而只要疫情受控，消费就会自然复苏。正视社会平均利润率下行，尽快降息 为应对百年来最严重疫情导致的经济衰退，欧美各国纷纷大幅降息，辅以财政刺激，很多国家都降到零利率或负利率的水平。为了推动扩大就业，政府可加大对传统产业转岗群体、新进城群体的培训和就业指导，让他们尽快在新产业中找到岗位，早日成为中等收入群体。

从全球金融市场来看，面对疫情冲击，在全球普遍大幅降息的背景下，中国独自保持较高利率不仅使本国企业承担了较多的成本，同时也会造成国际热钱和套利资本的不合理流动，影响中国的金融稳定。应该正视全社会平均利润率大幅下降的现实，相应调低利息率。

造成消费疲弱的深层次原因首先是居民收入增长放慢。根据中国汽车工业协会的预估，2020年中国汽车总销量预计为2530万辆，同比降幅2%左右，远好于原先预期，其中新能源汽车销量130万辆，同比增长8%左右。

又比如，流通领域的改革也可以促进传统消费需求。在疫情前，近几年我国居民可支配收入增速实际已呈持续下滑状态，自2012年的10.6%下降到2015年的7.4%及2019年的5.8%。

这将是改革开放以来首次出现消费负增长。比如，新能源汽车方面的新供给正在成为创造新需求的增长点。从贯彻落实中央经济工作会议精神出发，通过降息以降低储蓄率、提高消费率应该是应有之义。想当初2G、3G 时代苹果手机问世时，没有人能够预测到这种创新能够带来移动社交网站（如微信）、移动支付、移动视频、网约车、共享单车等新的消费场景，未来5G、大数据、人工智能的集中产业化都可以创造出巨大新需求。

照此标准计算，2017年，我国中等收入群体已超过4亿人，占我国人口总数的比例只有30%。考虑到海外疫情在短期内难以得到抑制，这类消费回流仍将持续。

假设到2035年前后我国中等收入群体占人口比重达到50%，即从当前的4亿人增加到7亿人，需要每年平均新增2000万中等收入人群，这样的增速可能吗？ 根据有些学者的研究，我国中等收入群体占比在1988-2005年间曾呈下降趋势，而到2013年前后才有显著的趋势性上升。除了技术和产品创新，有时候生活方式和消费场景的创新也会创造出巨大的新消费需求。

在乔布斯创造苹果手机之前，世界对它的需求是零——新供给创造新需求，才能带来新的经济增长。这种观点是十分有害的——事实上，前文所述的2020年中国社会商品零售总额负增长，主要是商品消费的负增长而非服务，而旅游、航空、酒店、影院、会展等服务业的消费负增长，比社会商品零售总额负增长更加严重。

疫情冲击后，全球各国、中国各行业的平均利润率大幅下降，在这样的背景下保持不降息，是不符合社会平均利润率一般规律的。比如，我国城镇化进程放缓但尚未完成，目前60%左右的常住人口城镇化率，未来每提高1个百分点，就有近1400万人从农村转入城镇，不仅因此将增加城市公共服务设施投入，也会引发衣食住行等各类消费需求。让低收入者向上流动，让中等收入者不掉队，扩大就业是最有效、最普惠的提高收入水平途径。考虑到资本市场的投资主体扩大，资本市场的繁荣也是提高居民收入、扩大中等收入群体的现实途径。

部分人士可能认为，今年消费同比增速对比2020年会显著加快，但实际上这种在2020年的低基数基础上的高增长，本质上只是一种数字假象——虽然不是人为编造的假数据，但是2021年消费表面上可能呈现的两位数高增长数据，其实只相当于没有疫情下同比增速2%~3%。比如，疫情冲击下中高收入群体的消费几乎未受疫情影响，这从奢侈品、豪华汽车、金银珠宝甚至商品房热销等迹象上可以反映。

创造新需求：让老树开新花，让新树发新芽 激发消费潜力、扩大内需要点燃的第三把火是创造新需求，既让老树开新花，也让新树发新芽。去年二季度财政部明确了延长新能源汽车推广应用财政补贴政策，自下半年起，新能源车销量逐月上升，成为稳定全年国内车市的主要驱动力。

2019年消费在中国经济增长中的占比额为57.8%，这虽然是一个正常年份的消费占比，但远远低于成熟市场经济。再比如，信息化手段在新零售领域的应用也可以激发巨大的潜力。

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